關(guān)于印發(fā)云南省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝

“一件事”工作方案的通知

各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、自然資源局、交通運輸局、能源局、信息通信建設(shè)管理辦公室，昆明市城市管理局、曲靖市城市綜合管理局，昆明市水務(wù)局，中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)管委會：

現(xiàn)將《云南省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 云南省自然資源廳

云南省公安廳 云南省交通運輸廳

云南省能源局 云南省通信管理局

2024年5月24日

（此件主動公開）

云南省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”工作方案

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案〉的通知》（云政發(fā)〔2024〕15號）有關(guān)要求，制定本方案。

一、工作目標

2024年10月底前，依托云南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱工建系統(tǒng)），對接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”網(wǎng)上受理端口，同時推動水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”專窗整合與設(shè)立，建立健全水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝線上線下服務(wù)機制；加強數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接；對符合條件的一般外線開挖工程推行告知承諾制。推動實現(xiàn)用水、用電、用氣、通信聯(lián)合報裝“一張表單、一窗受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗收”。切實提升企業(yè)辦事便利度、提高服務(wù)質(zhì)效和水平。

二、職責分工

（一）省級層面

1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：牽頭推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”。規(guī)范“臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批”“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”“市政設(shè)施建設(shè)類審批”“改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批”等審批工作；編制辦事指南、工作指引和告知承諾書等范本，組織相關(guān)部門明確辦理條件、設(shè)定依據(jù)、申報表單、申請材料等關(guān)鍵要素，供各地參考執(zhí)行；對接水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；規(guī)范用水、用氣報裝工作，優(yōu)化辦事流程；適時組織相關(guān)單位召開專題會議，共同研究解決工作推進中遇到的問題。

2.省公安廳：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”。規(guī)范涉路施工交通安全審查工作，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

3.省自然資源廳：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”，指導(dǎo)地方自然資源部門依法依規(guī)出具規(guī)劃審查意見，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

4.省交通運輸廳：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”。規(guī)范涉路施工許可審批工作，依托云南省交通運輸廳行政審批一網(wǎng)通辦系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

5.省能源局：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”。規(guī)范用電報裝工作，依托南方電網(wǎng)客戶服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

6.省通信管理局：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”。規(guī)范通信報裝工作，依托工建系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，

（二）州（市）、縣（市、區(qū)）級層面

落實抓細省級水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”工作方案，在《關(guān)于做好建設(shè)項目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事一次辦”審批服務(wù)工作的通知》（云建審〔2023〕39號）要求及相關(guān)工作成效基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化水、電、氣、網(wǎng)報裝“305”服務(wù)流程，將涉及的審批服務(wù)事項實行聯(lián)合辦理，推行告知承諾制，精簡證明材料，優(yōu)化流程，提高質(zhì)效。

昆明市、玉溪市、保山市定為全 省試點地區(qū)，加快改革步伐，在全 省盡快形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

三、技術(shù)保障

（一）完善功能。在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專區(qū)設(shè)立水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”線上申報端口，并升級改造業(yè)務(wù)受理、審批功能模塊，實現(xiàn)“申請一次填報、窗口一窗受理、后臺并聯(lián)審批、信息自動流轉(zhuǎn)、辦件結(jié)果共享”等功能。

（二）數(shù)據(jù)共享。加強工建系統(tǒng)、南方電網(wǎng)營銷管理系統(tǒng)、云南省交通運輸廳行政審批一網(wǎng)通辦系統(tǒng)、云南省自然資源廳國土空間用途管制與監(jiān)管系統(tǒng)的對接聯(lián)通與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標準V3.0》規(guī)范數(shù)據(jù)標準，相關(guān)事項實現(xiàn)并聯(lián)審批，實時共享水電氣網(wǎng)辦件數(shù)據(jù)。

四、實施步驟

水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”為省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動，各對應(yīng)職能部門按照層級具體實施審批服務(wù)工作。2024年6月底前：抓好政策宣傳貫徹，各州（市）、縣（市、區(qū)）在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立專窗，加大全 省推廣應(yīng)用力度。3個試點地區(qū)要集中攻堅，注重經(jīng)驗總結(jié)，省級相關(guān)部門適時赴試點地區(qū)調(diào)研，加強指導(dǎo)。

2024年10月底前：工建系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通，基本建成全 省水電氣網(wǎng)報裝審批、服務(wù)和管理體系，水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”全面納入工建系統(tǒng)辦理。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高思想認識，高度重視水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝工作，強化部門協(xié)同，切實高效推進水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”落地落實。各水電氣網(wǎng)服務(wù)單位要切實承擔起服務(wù)市場的主體職責，責任到崗、落實到人，形成一套標準明確、運轉(zhuǎn)流暢的服務(wù)運行機制，確保各項工作落到實處。

（二）強化監(jiān)督落實。各地各部門要加強聯(lián)系、相互配合、協(xié)同推進，及時解決過程中發(fā)現(xiàn)的問題。牽頭部門對工作推進不力，企業(yè)用戶反映突出的“體外循環(huán)”和“隱性審批”等問題，及時督促整改。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要利用工程建設(shè)項目審批制度改革簡報及時通報各地區(qū)工作開展情況。

（三）重視宣傳引導(dǎo)。充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體等新聞媒介，加強水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”宣傳。及時總結(jié)典型經(jīng)驗，通過典型示范引領(lǐng)，推動服務(wù)模式優(yōu)化升級，持續(xù)提升營商環(huán)境，提高企業(yè)用戶的認可度和滿意度。

（本文來源于：云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng) ）

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